巴西公布2025-2026年博彩监管路线图

2025年1月1日，巴西正式启动了全面监管的固定赔率博彩市场，标志着该国博彩行业迈入新的发展阶段。​此前，尽管2018年已通过相关立法，但由于监管框架不完善，非法运营商泛滥，导致博彩成瘾问题日益严重。​为应对这一挑战，巴西财政部下属的奖品与博彩秘书处（SPA）制定了2025-2026年监管路线图，旨在通过严格的法规和监管措施，规范市场秩序，保护消费者权益。​

监管路线图的核心内容

根据SPA公布的计划，2025年第二季度将重点建立全国性的自我排除系统，并制定在线游戏供应商的认证标准，以及运动员肖像权支付机制。

​第三季度将审查商业促销和即开型彩票的相关规定。

第四季度则聚焦于固定赔率博彩供应商的监管和执法程序的完善。

​进入2026年，SPA计划评估运营商的授权和处罚机制，并加强对博彩成瘾问题的干预措施。​

市场准入与合规要求

截至目前，已有66家公司获得了完整运营许可，另有52家获得了临时许可。​所有运营商必须在巴西境内设立实体，使用“.bet.br”域名，并遵守严格的反洗钱和反恐融资规定。​支付方式方面，仅允许使用银行转账和Pix支付，禁止使用信用卡和加密货币，以防止过度消费和债务累积。​

广告与社会责任

新规对广告营销进行了严格限制，禁止面向未成年人，禁止名人和网红代言，禁止向新用户提供促销优惠。​运营商还需实施“了解你的客户”（KYC）验证，包括CPF检查、生物识别数据、身份和年龄文件验证，以及多因素认证。​此外，必须提供自我排除、消费限额等负责任博彩工具，并遵守反洗钱指南，筛查政治敏感人物、被制裁人员和有体育影响力的个人。​

市场影响与前景

SPA已对11,555个非法博彩网站发出封锁命令，并与Meta等科技公司合作，限制非法运营商在社交媒体上的活动。​预计到2025年底，巴西博彩市场将实现全面合规，非法运营商将被彻底清除。​这一系列措施有望提升市场透明度，增强投资者信心，推动巴西博彩行业的健康发展。​

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